经市政府赞同，现将《全市小型制冷设备安全专项整治作业计划》印发给你们，请结合实践，仔细遵循实施。

　　现在，我市小型制冷设备数量较多，有的安全系数较低，有的年久失修，存在的安全风险比较突出。为了保证安全出产，维护人民群众生命财产安全，避免和削减此类设备出产安全事端的产生，促进经济健康发展，依据《安全出产法》、《风险化学品安全处理法令》和《特种设备安全督查法令》等有关法律法规的规则，特制订本作业计划。

　　经过专项整治，进一步强化小型制冷设备安全督查作业，标准风险化学品和特种设备安全运用行为，执行出产、运用企业的主体责任，稳固风险化学品和特种设备长效监管作业机制，消除事端风险，保证全市小型制冷设备安全。

　　本次专项整治对象是全市范围内出产和运用的各类小型制冷设备。整治的主要内容及要点是：

　　（一）查看安全出产责任制执行状况，催促出产和运用企业将责任层层执行，直到每个作业人员；

　　（二）查看规章准则的树立与执行状况，催促出产和运用企业把安全的各项详细办法执行到位；

　　（三）查看出产和运用企业安全处理组织或安全处理人员的装备状况，催促企业把安全处理部队执行到位；

　　（四）查看设备运用挂号、定时查验和持证上岗状况，催促运用企业把法定挂号和查验的要求执行到位；

　　（五）查看设备安全附件和安全连锁设备的装备和定时查看状况，催促运用企业把维护保养和定时查看办法执行到位；

　　（六）查看设备外部安全间隔是否合格、爆破风险区域内电气是否防爆，催促运用企业整改安全风险；

　　（七）查看严重风险源的监控和风险整改状况，催促运用企业执行监控办法与消除风险；

　　（九）查看事端应急预案、应急装备（防毒面具、救活器件等）和应急演练作业状况，催促运用企业把应急办法执行到位；

　　（十）查看企业新建、改建、扩建项目安全设备“三一起”执行状况，催促企业处理“三一起”手续。

　　榜首阶段为发动宣扬阶段（4月1日至4月15日）。安排布置专项整治作业的有关事宜。各县（市、区）政府和有关部分仔细安排学习遵循有关小型制冷设备等特种设备的安全出产法律法规和行业标准，结合各自实践，拟定详细实施计划。并运用各种有用载体广泛宣扬此次专项整治活动以及《安全出产法》、《风险化学品安全处理法令》和《特种设备安全督查法令》等相关法律法规，进一步增强出产和运用企业学法遵法的自觉性。

　　第二阶段为查询了解和催促自纠阶段（4月15日至5月31日）。各县（市、区）政府安排力气摸清辖区内小型制冷设备出产、运用的基本状况，填写《小型制冷设备出产、运用企业了解普查挂号表》，催促出产和运用企业对各类在用的小型制冷设备进行挂号建档，执行风险排查整改准则，展开自查自纠，对发现的各类小型制冷设备安全风险，要求企业树立《小型制冷设备出产、运用企业专项整治台帐》，要依照风险整改“五执行”(执行整改内容、整改标准、整改办法、时刻进展和责任人)的要求，期限完结整改作业。

　　第三阶段为会集整治阶段（5月31日至6月30日）。一是举行特种设备操作人员培训班，保证相关人员持证上岗；二是安监、质监等部分会集力气进行安全督查，对不合法出产、不合法运用特种设备的行为及时查办，对不符合安全技术标准的小型制冷设备予以查封、撤除，有改造价值的催促企业完结改造。

　　第四阶段为督查阶段（6月30日至7月31日）。市安委会办公室牵头安排市安全监管局、市质监局等有关部分建立联合督查组对各县（市、区）和有关部分展开专项整治作业的状况进行督查，对专项整治作业展开不力的，要责令进一步执行整治办法，加大整治力度，期限完结整治使命。各地各有关部分于2010年7月20日前将专项整治活动总结书面上报市安委会办公室。

　　（一）各级各部分要充分知道专项整治的重要性和必要性，进一步强化安全认识，以此次专项整治活动为关键，大力宣扬遵循《安全出产法》、《风险化学品安全处理法令》和《特种设备安全督查法令》等有关法律法规，实在采纳有用办法，避免和削减小型制冷设备出产安全事端产生。各县（市、区）政府要把展开专项整治活动作为当时安全出产作业的一项重要使命，周密计划，精心安排，仔细做好查询了解作业，实在把握辖区内各类小型制冷设备的出产和运用状况。

　　（二）各级各部分要进一步进步知道，加强领导，抓好小型制冷设备安全监管。要立即对辖区内各出产、运用企业展开一次全面排查，对企业安全处理准则不健全，特种设备未经查验合格，未处理运用挂号证，作业人员无证上岗，未拟定应急救援预案的，要对设备依法进行查封停止运用，期限进行整改，对拒不整改或存在严重安全风险无法整改的，要提请政府依法予以撤销。要加强日常监督查看，催促企业标准安全行为，完善事端应急办法。要加大法律力度，严厉查办各类违法行为，对因整治不力而产生安全事端的，将严厉追查相关责任人的责任。

　　（三）进一步加大部分协作力度，构成风险处置合力。各级各部分在查看作业中要积极争取当地政府和有关部分的支撑合作，对存在的安全风险有必要执行整改，决不能姑息迁就。查看中要要点做好对停产冷库残留液氨的处置作业，残留液氨的处置要会同安监、公安消防、企业主管部分和企业地点乡镇政府、街道办事处一起进行，要执行企业风险整改的主体责任，处置作业要约请有关专家，拟定完善的处置计划，清晰作业责任，处置中要有相关救援人员和专家现场监督，装备完全安全防护用品和应急用具，保证处置进程安全。对超期未检的设备要及时与特种设备查验检测组织联络，及时执行查验检测，查验组织要全力合作各地的专项管理作业，保证查验检测质量。

　　（四）进一步加大宣扬力度，营建安全运用小型制冷设备的良好氛围。各级各部分要实在加大对特种设备和风险化学品运用安全的宣扬力度，以灵活多样的方式，展开宣扬教育活动。运用播送、电视、报刊、互联网等媒体，经过发放安全宣扬品、举行现场宣扬等方式，大力宣扬安全法规知识，遍及特种设备和风险化学品应急救援知识，进步全社会安全防备认识，增强大众自我维护才能。

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