原标题：中心环保督察（十）：山东济宁：已关矿山“死而复生”，面积扩展十几倍

　　已关停的矿山不只“死而复生”，并且矿区面积比本来扩展十几倍；2020年末方案建成35个“绿色”露天矿，现在仅5个宣告建成；早该修正的矿区在被通报后才突击回填土方、栽种小树苗……这些矿山整治中的乱象，呈现在山东省济宁市境内的一些矿山现场。

　　中心第二生态环境保护督察组近来在山东省督察时发现，一些当地违规批阅矿山挖掘，“绿色”矿山创立名不副实，部分矿山挖掘导致生态损坏严峻，环境问题杰出。

　　9月15日，记者来到山东泗冠建筑工程有限公司坐落济宁市泗水县金庄镇的一个矿区，进出路途现已被冲刷洁净，部分暴露的山体和凌乱的石块被绿色防尘网掩盖。

　　“7月份咱们来暗查时，石材加作业业大规模进行，厂区邻近路途尘土飞扬。”督察人员告知记者，这是一处十分典型的违规批阅、违规挖掘的矿山。

　　督察组发现，早在2014年，泗水县振发石材厂、夹谷山石料厂等6家企业的矿山就现已关停，且矿权灭失。但是，2019年4月，当地从头同意了上述6家企业的矿区采矿权，并出让给了泗冠建筑工程公司。

　　已关停的矿山不只“复生”，并且矿区面积有了大幅扩展。记者在泗水县自然资源和规划局批复的采矿许可证上看到，批复给泗冠建筑工程公司的矿区面积，从本来的0.0386平方公里，扩展到了0.4433平方公里，添加超越10倍。

　　在另一份《矿山地质环境保护评定表》中，记者看到，专家评定成果一栏写着“本矿山为新建矿山……露天挖掘”。而国务院2018年印发的《打赢蓝天保卫战三年举动方案》要求，要点区域原则上制止新建露天矿山建造项目，济宁市所在方位归于要点区域。

　　《山东省露天矿山归纳整治举动实施方案》清晰，济宁市等大气污染传输通道城市，原则上制止新建露天矿山。但济宁市有关方面仍然屡次以矿权整合名义，将早已关停的抛弃矿山从头处理采矿权，并且大幅添加矿区面积，进行露天挖掘。

　　像金庄镇矿区这样违规批阅、违规挖掘，在济宁市并非个案。2019年8月，济宁市将早已关停的3家矿山从头建立采矿权，出让给曲阜市国投矿业有限公司，并将矿区面积扩展到本来的3.5倍；2019年10月，早已关停的2家坐落邹城市张庄镇将军堂村的矿山，也被从头建立采矿权，出让给了邹城市利民控股石材有限公司，并且矿区面积扩展到了本来的19.4倍。

　　“在泗水县英雄石材有限公司矿山上，近期突击栽培了部分小树苗，但这些树苗的高度仅40厘米左右，一下过雨，地面上仍然沟壑纵横，水土流失严峻。”督察人员说。

　　2018年中心生态环境保护督察“回头看”曾指出，济宁市13处矿山办理修正发展缓慢，其中就包含泗水县英雄石材有限公司矿山。在这个矿山办理修正显着不到位的情况下，济宁市于2019年2月上报完结整改。

　　“事实上，直到本年7月，这个矿山修正不到位的问题在山东省生态环境保护大会上被通报后，当地才突击回填土方，种上小树苗。”督察人员说，现在，矿山修正区域仍然覆土少、土层薄，地表简直完露，露天矿山挖掘生态损坏问题仍然杰出。

　　2021年7月，督察组暗查时拍照，泗水县英雄石材有限公司正在突击进行办理修正，地表简直悉数暴露。督察组供图

　　汶上县太白山矿山和梅山矿山依照整改要求，应在2020年末之前完结矿山复绿，济宁市在2020年上半年上报已完结整改，实际情况却是2019年10月从头建立采矿权，出让给汶上县开元控股集团有限公司，并未展开复绿作业。此外，泗水县金庄镇马头山灰岩矿、邹城市将军堂花岗岩矿均未执行相关美化办法和水土保持办法，形成严峻水土流失。

　　山东省2018年5月发布的《关于进一步加强山石资源开发办理的定见》清晰要求，已有的山石资源挖掘矿山应于2020年末之前悉数建成“绿色”矿山。督察人员发现，到现在，济宁市35个山石资源露天矿山中，仅5个完结“绿色”矿山建造，“绿色”矿山矿区面积仅占全市山石矿山面积的16.6%。

　　记者了解到，即便5个宣告已完结“绿色”矿山建造的露天矿山，也远未到达相关规范。山东港利矿业股份有限公司盘龙山矿山在2019年和2020年被当地有关部门屡次处分。

　　《绿色矿山点评目标》清晰规定，三年内遭到行政处分的矿山，不得评选为“绿色”矿山。但是，本年2月，盘龙山矿山居然通过了山东省“绿色”矿山评选。督察人员发现，盘龙山矿山有近一半的非作业面未按要求进行办理修正，部分区域仅用防尘网掩盖，石料加工区域很多散料露天堆存。

　　关于济宁市矿山整治过程中呈现的种种问题，督察组以为，这反映出当地抛弃矿山生态修正作业不严不实，存在矿山整治“打折扣”“搞变通”等一些问题。

　　一起，当地仍然缺少对矿山挖掘的科学规划，还停留在“哪里有矿就在哪里开挖”的阶段。当地不只在贯彻执行环境保护方面决议计划布置不到位，违规批阅矿山挖掘，“绿色”矿山创立不严不实，并且在矿山办理修正方面督察整改不到位，换着把戏“踩线”。

　　此外，当地政府和企业在生态修正和整改过程中知道不到位、心存侥幸，一起修正规范不高、资金投入缺乏，办理作业推动缓慢，“绿色”矿山创立作业流于形式，致使部分矿山挖掘生态损坏严峻，环境问题仍然杰出。

　　邹城市利民控股石材有限公司坐落将军堂村的矿山，没做护坡，也没做复绿，水土流失严峻，整个山体上布满乱石，存在安全隐患。督察人员说，这个矿山的另一侧是一座水库，违规挖掘极易对水库水质形成污染。

　　2021年9月，督察组现场拍照，邹城市将军堂花岗岩矿区水土流失严峻。督察组供图

　　专家指出，当地政府和企业有必要树牢“绿水青山便是金山银山”理念，统筹考量资源挖掘与环境保护，严要求、强监管，消除矿山整治过程中存在的种种乱象，厚实推动抛弃矿山生态修正，名实相符创立“绿色”矿山。

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